青岛金融监管局发布指导意见 推动更多金融资源投入海洋产业

中证报中证网讯（记者 赵白执南）3月25日，青岛金融监管局会同人民银行青岛市分行、青岛市委金融办、青岛市海洋发展局等部门印发《关于青岛银行（002948）业保险业支持海洋经济高质量发展的指导意见》，旨在动员和激励银行业保险业将更多金融资源投入到海洋产业，探索金融支持海洋经济发展的青岛模式。《指导意见》的出台，将切实推动金融支持海洋强国战略，助力打造现代海洋经济发展高地。　　青岛金融监管局有关负责人就《指导意见》答记者问时表示，《意见》共五个部分16条措施。第一部分提出总体要求，明确指导思想和基本原则；第二部分从金融供给维度要求银行保险机构从加强体制建设、优化产品供给、提升服务能力等方面入手，健全服务支持体系；第三部分从海洋相关产业需求维度鼓励支持银行保险机构围绕青岛市现代海洋产业体系建设，聚焦海洋重点产业发展、海洋科技创新和海洋生态保护等领域，创新开展金融支持；第四部分从行业统筹管理维度提出加大科技赋能、完善监测研究、强化风险管理，提升依托数字科技赋能的管理水平；第五部分从发展环境构建维度提出强化联动合作共享、发挥社团组织力量和开展社会金融宣传，为金融支持海洋经济发展建设良好环境。　　上述负责人介绍，《指导意见》要求银行保险机构围绕青岛市“4+4+2”现代海洋产业体系建设，推动海洋传统产业提质升级，助力海洋新兴产业培育壮大，支持海洋未来产业超前布局，鼓励海洋科技创新协调发展，促进海洋生态保护综合治理。支持海洋渔业、港口航运、海洋文旅、海洋化工等传统优势产业改造提升。大力发展航运保险，鼓励引导保险机构积极拓展航运保险业务范畴，创新提供新能源船舶险、船舶建造险、海上休闲产业保险等产品，提高航运保障能力。助推海洋装备制造等新型产业实现高端化、智能化、绿色化、集群化发展。助力实施“海创计划”，鼓励相关金融机构依托海洋产学研协同创新联盟（青岛）等合作组织，打通科技成果转化链条，为海洋科技创新和产业发展注入动力。加强涉海企业环境和社会风险等方面实质合规审查，实行“环保一票否决制”。大力拓展海洋环境责任保险、船舶污染损害责任保险，加快开发海洋碳汇金融产品，带动海洋碳汇供给和消费。　　青岛金融监管局表示，下一步将与有关部门密切配合，推动辖区银行业保险业聚焦海洋产业所需、青岛金融所能，进一步扛牢经略海洋责任担当，为打造现代海洋经济发展高地、全面推进引领型现代海洋城市建设提供更有力的金融支撑。　　上述负责人介绍，《指导意见》要求银行机构一是加大科技赋能。积极运用新技术为各业务环节提供技术支撑。加快线上化、数字化、智能化转型，依托人工智能、大数据、云计算等科技赋能，提升金融服务的匹配度。强化数据共享，优化运营效率。　　二是完善监测研究。建立健全青岛辖区海洋经济金融数据定期监测分析机制。鼓励有条件的机构先行建立海洋经济金融服务质量的内部评价机制，探索完善蓝色资产分类标准。充分发挥高校院所智库、学术机构功能作用，加强涉海金融领域前沿理论和实践研究。　　三是强化风险管理。通过标准化和专业化操作，持续提升涉海金融项目的尽职调查质量。加强新型海洋保险业务风险研判，全面防范环境、社会和治理风险，建立健全突发事件应急预案和应急处置机制，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。　　该负责人补充道，《指导意见》还提出，通过强化联动合作共享、发挥社团组织力量、开展涉海金融宣传等措施，为海洋金融高质量发展构建良好环境。主要开展以下工作：支持辖区法人机构与国家融资担保基金及合作担保机构开展总对总的“见贷即保”批量担保业务。鼓励各保险机构用好用足再保险工具。加强与青岛市蓝色金融发展联盟等海洋相关行业性组织的互动协作。支持青岛市银行业协会推动会员间海洋经济相关业务交流分享和资源整合。发挥青岛市保险行业协会指导作用，推动海洋保险领域风险减量管理相关要素标准化与规范化。推动青岛市保险学会围绕海洋重点领域开展研究。探索以社团为载体，建立银行业与保险业定期交流研讨机制。加大金融支持海洋经济发展特色经验做法的宣传力度，鼓励银行保险机构通过政策与产品宣讲会、新闻报道、视频短片、社交媒体等多种形式，普及涉海金融知识，提升社会公众的关注度、认知度和参与度，营造良好的社会舆论氛围。